Debaty sejmoweXV Kadencja

Interpelacja w sprawie oddłużenia kolejowych zakładów opieki zdrowotnej

   Panie Premierze! Kolejowe zakłady opieki zdrowotnej zostały usamodzielnione z ogromnymi długami. Ponieważ są to zakłady resortowe obsługujące pracowników kolei, ich rodziny oraz emerytów i rencistów, uprawnionych do bezpłatnych świadczeń medycznych, mają one ograniczoną możliwość uzyskania dodatkowych przychodów.    W tak trudnej sytuacji znalazły się wszystkie jednostki kolejowej służby zdrowia, wydzielone z przedsiębiorstwa PKP.    Dla zobrazowania sytuacji podam przykład Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Obwód Lecznictwa Kolejowego w Nowym Sączu, który jako samodzielny zakład uzyskał moc prawną dnia 31 grudnia 1998 r., po zarejestrowaniu w Sądzie Rejonowym w Nowym Sączu Wydział V Gospodarczy. Natomiast zarządzeniem nr 14 ministra transportu i gospodarki morskiej z dnia 30 listopada 1998 r., z mocą od 1 listopada 1998 r., został wyodrębniony ze struktur przedsiębiorstwa państwowego ˝Polskie Koleje Państwowe˝. Na okres tych dwóch miesięcy otrzymał dotację w wysokości 1 073 111,88 zł. Jednak, wobec przekroczenia planu wydatków za 10 miesięcy 1998 r. i dalszego ich wzrostu w pozostałych dwóch miesiącach, okazała się ona niewystarczająca. Został więc usamodzielniony z długiem w wysokości 997 805,80 zł, od którego narastają odsetki.    Bezpośrednio po usamodzielnieniu się rozpoczął starania o przejęcie długów przez przedsiębiorstwo PKP, bowiem powstały one nie z ich winy w czasie działalności zakładu w strukturach przedsiębiorstwa PKP.    Kierownictwo zakładu zwracało się w tej sprawie do Zarządu Kolejowej Służby Zdrowia, Dyrekcji Generalnej PKP, ministra transportu i gospodarki morskiej, ministra zdrowia i opieki społecznej, a także premiera RP, jednak do tej pory dług pozostaje na ich koncie. Obecne przepisy prawne umożliwiły oddłużenie za 1998 r. wszystkich jednostek służby zdrowia z wyjątkiem dawnych zakładów kolejowych. Jest to przykład nierównego traktowania podmiotów gospodarczych.    Ze względu na nierówne traktowanie podmiotów gospodarczych kierownictwo oraz pracownicy zakładu czują się pokrzywdzeni, gdyż na samym początku samodzielnej działalności zostali postawieni w gorszej sytuacji finansowej. Pośrednio pokrzywdzeni także są pacjenci, którzy również odczuwają skutki tej nierówności, poprzez trudniejszy dostęp do świadczeń medycznych związanych z cięciami kadrowymi.    Ponieważ w podobnej sytuacji znalazły się inne zakłady kolejowej służby zdrowia, podjęto wspólne działania zmierzające do oddłużenia. Włączyły się w tę sprawę również ogólnopolskie związki zawodowe pracowników służby zdrowia PKP, kierując pismo do marszałka Sejmu RP pana Macieja Płażyńskiego. Zabiegi te doprowadziły do uzyskania informacji, że w projekcie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego ˝Polskie Koleje Państwowe˝ w art. 30 ust. 2 pkt 4 przewidziano możliwość pokrycia zobowiązań finansowych jednostek służby zdrowia ze środków pochodzących z emisji obligacji przez PKP SA.    Mając powyższe na uwadze, zwracam się do pana premiera o odpowiedź na pytanie: Jakie inne działania podejmie rząd, aby oddłużyć te jednostki, tak aby dać im równe szanse w konkurencji z innymi zakładami służby zdrowia w obsłudze pacjentów, którzy w wyniku reformy PKP utracili przywileje resortowe?    Z poważaniem    Poseł Kazimierz Sas    Warszawa, dnia 1 marca 2000 r.