Debaty sejmoweXV Kadencja

Interpelacja w sprawie zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego

   Szanowny Panie Premierze! Ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych normuje m.in. kwestię długu jednostek samorządu terytorialnego. Art. 113 wspomnianej ustawy ustala łączną kwotę przypadających do spłaty w danym roku budżetowym rat kredytów i pożyczek oraz potencjalnych spłat kwot wynikających z udzielonych przez jednostki samorządu terytorialnego poręczeń wraz z należnymi w danym roku odsetkami od tych kredytów i pożyczek oraz należnych odsetek i dyskonta, a także przypadających w danym roku budżetowym wykupów papierów wartościowych emitowanych przez jednostki samorządu terytorialnego. Kwota ta nie może przekroczyć 15% planowanych na dany rok budżetowy dochodów danej jednostki. W przypadku zaś gdy relacja wymieniona w art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. b przekroczy 55%, to wspomniana wyżej kwota nie może przekroczyć 12% planowanych dochodów jednostki. Kolejnym zastrzeżeniem jest art. 114 mówiący, że łączna kwota długu jednostek samorządu terytorialnego na koniec roku budżetowego nie może przekroczć 60% dochodów tej jednostki w tym roku budżetowym. Jak dotąd próg ten nie został jeszcze przekroczony przez żadną jednostkę samorządu terytorialnego, jednak poważne zaniepokojenie budzi dynamika wzrostu zadłużenia niektórych miast. W Krakowie i Toruniu relacja planowanego zadłużenia do dochodów wzrosła o około 10 punktów procentowych. Szacuje się również, że zadłużenie tych miast przekroczy 30% planowanych dochodów.    Panie Premierze! Jak Ministerstwo Finansów ocenia zjawisko rosnącego zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego? Jaka jest dynamika tego zjawiska?    Jakie konsekwencje powoduje nadmierny dług jednostek samorządu terytorialnego?    Z poważaniem    Poseł Bogdan Lewandowski    Toruń, dnia 20 lutego 2000 r.