Debaty sejmoweXV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zakupu, montażu oraz eksploatacji systemów teleinformatycznych

   W odpowiedzi na interpelację posłów Henryka Długosza i Stefana Macnera w sprawie zakupu, montażu oraz eksploatacji systemów teleinformatycznych przekazuję odpowiedzi na poszczególne pytania postawione przez panów posłów:    1. ˝Czy operator telekomunikacyjny posiada dla każdego elementu swoich urządzeń wersje źródłowe oprogramowania sterującego i diagnostycznego?˝    Polscy operatorzy podobnie jak i większość operatorów zagranicznych dla każdego elementu swoich urządzeń posiadają wersje eksploatacyjne oprogramowań sterujących i diagnostycznych. Wersje źródłowe oprogramowania są w posiadaniu producentów, a ich zakup byłby drogi i zbędny, bez posiadania dużego zaplecza naukowo-produkcyjnego.    2. ˝Czy operator telekomunikacyjny dopuszcza do obsługi lub serwisu technicznego pracowników producenta, handlowca urządzeń, którzy posługują się własnym sprzętem informatycznym?˝    Umowy gwarancyjne i pogwarancyjne zawierane przez operatorów z dostawcami sprzętu zakładają ścisłą współpracę służb eksploatacyjnych ze specjalistami dostawców podczas usuwania usterek i awarii. W przypadku udoskonaleń oprogramowania (UP-DATE, UP-GRADE), a także podczas usuwania uszkodzeń wymagających pobytu i uczestnictwa personelu dostawcy w obiekcie, mogą się oni posługiwać własnym sprzętem informatycznym, najczęściej typu notebook.    3. ˝Czy operator posiada kadrę z odpowiednią wiedzą i doświadczeniem w zakresie ochrony systemów informatycznych pracujących w jego sieci telekomunikacyjnej?˝    Sprawą bezpieczeństwa i ochrony systemów informatycznych u dużych operatorów, takich jak TP SA, zajmują się specjalnie utworzone zespoły, grupujące pracowników posiadających odpowiednią wiedzę i doświadczenie w tym zakresie.    4. ˝Czy resort, którym pan kieruje, ma zamiar wprowadzić uregulowania mające na celu zabezpieczenie przekazywanej w sieciach telekomunikacyjnych informacji, ze szczególnym uwzględnieniem kontroli nad importowanymi urządzeniami informatycznymi i ich oprogramowaniem?˝    W przygotowywanym przez Ministerstwo Łączności projekcie ustawy Prawo telekomunikacyjne- znajdującym się w fazie uzgodnień i konsultacji - zagadnienia zabezpieczeń są szerzej potraktowane i uwzględniają wymogi określone w dokumentach Unii Europejskiej w przedmiotowym zakresie, a w szczególności w:    - Dyrektywie nr 97/66/EC z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie przetwarzania danych osobowych i ochrony prywatności w sektorze telekomunikacji,    - Decyzji nr 92/242/EEC z dnia 31 marca 1992 r. w sprawie bezpieczeństwa systemów informatycznych.    Oprócz analogicznych do obecnie funkcjonujących zapisów projektu zawartych w art. 86-93 dotyczących wymagań na urządzenia używane w sieciach telekomunikacyjnych na terytorium RP oraz procesu homologacji, w projekcie znajdują się zapisy rozszerzające uprawnienia kontrolne projektowanego do powołania Urzędu Regulacji Telekomunikacji (art. 130 ust. 12) o treści ˝Prezes URT wykonuje kontrolę mającą na celu stwierdzenie w szczególności czy: ...sieć, urządzenia lub zbiory danych są przez operatora należycie zabezpieczone przed ujawnieniem tajemnicy telekomunikacyjnej˝.    Problem ochrony tajemnicy telekomunikacyjnej i danych o użytkownikach usług rozwinięty jest w uregulowaniach art. 107-109 projektu nowego Prawa telekomunikacyjnego. W szczególności art. 107 ust. 1 stanowi: ˝tajemnicą komunikowania w telekomunikacji, zwanej dalej tajemnicą telekomunikacyjną, jest objęta informacja przekazywana w sieciach telekomunikacyjnych, danych o użytkownikach usług, a także informacje dotyczące faktu i okoliczności połączenia, prób uzyskania połączenia między określonymi zakończeniami sieci, identyfikacji połączenia oraz identyfikacji bądź lokalizacji zakończeń sieci, pomiędzy którymi wykonano połączenie˝. Dodatkowo ust. 2 ww. artykułu mówi, że ˝do informacji lub danych, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące tajemnicy służbowej, ochrony danych osobowych oraz o przestępstwach przeciwko ochronie informacji˝. Oprócz tego ust. 6 art. 107 stanowi, że ˝operatorzy są zobowiązani do zachowania należytej staranności (...) przy zabezpieczeniu urządzeń, sieci oraz tworzonych przez tych operatorów zbiorów danych przed ujawnieniem tajemnicy telekomunikacyjnej˝.    Zapisy powyższe dotyczą uregulowania zasad oraz kontroli ich przestrzegania w kontekście dopuszczania urządzeń do pracy w sieciach telekomunikacyjnych na terytorium RP. Nie są ich przedmiotem zasady kontroli nad importem, czy też handlem urządzeniami telekomunikacyjnymi, informatycznymi czy oprogramowaniem, które są poza zakresem właściwości urzędu ministra łączności.    Podsekretarz stanu    Jarosław Okrągły    Warszawa, dnia 14 sierpnia 1998 r.