Debaty sejmoweXV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie sprowadzenia do Polski kilkuset tysięcy ton oleju napędowego deklarowanego jako olej opałowy

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Bogdana Lewandowskiego z dnia 18 września 1999 r. nadesłaną przy piśmie z dnia 22 września 1999 r. nr SPS-0202-2482/99 w sprawie sprowadzenia do Polski kilkuset tysięcy ton oleju napędowego deklarowanego jako olej opałowy przez firmę ˝Ortus˝ z Suwałk uprzejmie informuję, że w przedmiotowej sprawie w Prokuraturze Okręgowej w Lublinie prowadzone jest aktualnie śledztwo - sygn. akt V Ds 20/99/S.    Sprawa ta w dniu 18 sierpnia 1999 r. została przejęta do dalszego prowadzenia w Wydziale Śledczym Prokuratury Okręgowej w Lublinie z Prokuratury Rejonowej w Białej Podlaskiej.    Prokurator rejonowy w Białej Podlaskiej po rozpoznaniu zawiadomienia o przestępstwie generalnego inspektora celnego w Lublinie w dniu 7 lipca 1998 r. wszczął śledztwo w sprawie wyłudzenia poświadczenia nieprawdy w okresie od 23 sierpnia 1996 r. do 12 marca 1997 r. w Urzędzie Celnym w Terespolu - Oddział w Małaszewiczach poprzez wprowadzenie w błąd funkcjonariuszy Urzędu Celnego przez agentów zatrudnionych w agencjach ˝Trade Trans˝, ˝Trans Sad˝ i inne osoby podczas zgłaszania do odpraw celnych importowych oleju opałowego dla Przedsiębiorstwa Obsługi Państwowej Komunikacji Samochodowej Zakład w Warszawie i Przedsiębiorstwa Handlowo-Transportowego ˝Trans Petrol˝ w Morągu, że przedmiotem importu są oleje opałowe, mimo że sprawa celna dotyczyła oleju napędowego ciężkiego, który powinien być taryfikowany według innej pozycji celnej, w wyniku czego nastąpiło uszczuplenie należności celnych i podatkowych na szkodę skarbu państwa w kwocie nie mniejszej niż 7 500 000 zł, to jest o przestępstwo z art. 81 § 1 ustawy karnej skarbowej i art. 272 K.k.    Postanowieniem prokuratora generalnego nr PR III Dsn 133/99 okres śledztwa w tej sprawie został przedłużony do dnia 7 listopada 1999 r.    W toku prowadzonego śledztwa zgromadzono obszerny materiał dowodowy (47 tomów), który poddawany jest wnikliwej analizie.    Spółka cywilna ˝Ortus˝ w Suwałkach w okresie od 30 kwietnia do 19 czerwca 1997 r. dokonała pięciu odpraw celnych oleju deklarowanego jako opałowy - łącznie 120 cystern.    W imieniu importera odpraw tych dokonywała Agencja Celna ˝Trans Sad˝ w Małaszewiczach. Mając na uwadze wyniki badań pobranych próbek towaru zgłoszonego do odpraw celnych, decyzjami z dnia 16 grudnia 1997 r. Urząd Celny w Terespolu uchylił wcześniejsze decyzje zawarte w dokumentach SAD (5), kwalifikując towar do kodu odpowiadającego: ˝olejom napędowym - do przeprowadzenia procesu specyficznego˝, oraz wymierzył cło w wysokości 35% wartości importowanego towaru.    Od decyzji tych spółka cywilna ˝Ortus˝ reprezentowana przez radcę prawnego dr. Henryka J. Goryszewskiego - złożyła odwołanie.    W dniu 23 kwietnia 1998 r. Główny Urząd Ceł w Warszawie, po rozpoznaniu odwołania pełnomocnika spółki ˝Ortus˝, uchylił zaskarżone decyzje w całości i umorzył postępowanie, wszczęte w trybie wznowienia. W uzasadnieniach decyzji wskazano, że ˝jakkolwiek analiza chemiczna próbki oleju przeprowadzona w 1997 r. wskazuje na import komponentu oleju napędowego (a nie opałowego), to z uwagi na fakt, iż orzeczenie laboratoryjne nr 83 z 1994 r. wydane przez Instytut Technologii Nafty w Krakowie nie odbiega od wyników analizy chemicznej uzyskanych w 1997 r., brak było podstaw do wznowienia postępowania administracyjnego˝. Tym samym Główny Urząd Ceł nie podzielił argumentów Urzędu Celnego w Terespolu, że dla klasyfikacji oleju jako napędowego wystarczające jest spełnienie wymogu, iż ˝oleje napędowe są to oleje ciężkie, z których 85% lub więcej objętościowo (łącznie ze stratami) destyluje przy 350o C.    Przedmiotowe śledztwo nie zostało jeszcze zakończone. Dopiero przesłuchanie w charakterze świadków celników dokonujących odpraw, analiza dokumentów dotyczących m.in. rozprowadzenia zakupionego przez pośredników importowanego towaru i dokonanie innych jeszcze czynności pozwoli na podjęcie decyzji co do ewentualnego przedstawienia importerom i pośrednikom dokonującym od importera zakupów oleju zarzutów popełnienia przestępstw określonych w ustawie karnej skarbowej i podjęcie trafnej decyzji merytorycznej.    Należy podkreślić, że śledztwo w tej sprawie objęte jest nadzorem przez Prokuraturę Apelacyjną w Lublinie sygn. akt PA I Dsn 114/99 oraz przez Biuro do Spraw Przestępczości Zorganizowanej Prokuratury Krajowej sygn. akt PR II Dsn 133/99.    Odpowiadając na postawione w interpelacji pana posła pytanie, uprzejmie przedstawiam, że w toku dotychczas prowadzonych postępowań dotyczących sprowadzania do Polski oleju napędowego deklarowanego jako olej opałowy nie ujawniono okoliczności mogących świadczyć o powiązanu pomiędzy funkcjonariuszami państwowymi a firmami importującymi olej.    Z poważaniem    Minister    Hanna Suchocka    Warszawa, dnia 22 października 1999 r.