Debaty sejmoweXV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie realizacji przez Polskę postanowień umowy florenckiej z dnia 17 czerwca 1950 r. dotyczącej liberalizacji rynku dóbr o chrakterze kulturalnym

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację (nr 6349) panów posłów Andrzeja Słomskiego i Władysława Adamskiego w sprawie realizacji przez Polskę postanowień umowy dotyczącej przewozu przedmiotów o charakterze wychowawczym, naukowym lub kulturalnym (DzU z 1972 r. nr 6, poz. 33) - umowa florencka z dnia 17 czerwca 1950 r. - uprzejmie informuję, że postanowienia przedmiotowej umowy są respektowane przez stronę polską.    Polska, przystępując do przedmiotowej umowy, zobowiązała się do usuwania barier celnych, które mogłyby utrudniać swobodny obieg m.in. książek, publikacji oraz przedmiotów o charakterze wychowawczym lub kulturalnym. Biorąc pod uwagę znaczenie, jakie mają ww. materiały dla wolnej wymiany myśli i wiadomości, a tym samym dla rozwoju kulturowego i cywilizacyjnego społeczeństwa, rząd polski stara się ograniczyć do minimum istniejące bariery i utrudnienia w tej sferze. Zostały wprowadzone zapisy w aktach prawnych, które umożliwiają zwolnienie z ceł przywozu wskazanych w umowie przedmiotów, również zainteresowane przywozem podmioty mogą występować do organów celnych o zwolnienie z cła.    W art. 190 § 1 pkt 32 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny (DzU nr 23, poz. 117, z późn. zm.) został wprowadzony zapis pozwalający zwolnić od cła przywożone z zagranicy pomoce naukowe, w tym aparaturę badawczo-pomiarową oraz elementy i części zamienne do tej aparatury, służące wyłącznie do celów dydaktycznych lub badawczych, przywożone dla przedszkoli, szkół, instytucji i placówek naukowych oraz jednostek badawczo-rozwojowych, z wyłączeniem przywożonych do działalności gospodarczej.    W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2000 r. w sprawie ustanowienia taryfy celnej (DzU nr 119, poz. 1253, z późn. zm.) na przywóz szeregu przedmiotów, m.in.: obrazów, rysunków, przedmiotów kolekcjonerskich o wartości historycznej, archeologicznej, paleontologicznej, etnograficznej i numizmatycznej, antyków liczących ponad 100 lat, została wprowadzona dla szeregu państw w związku z umowami o strefach wolnego handlu zerowa stawka celna.    W zakresie dotyczącym materiałów archiwalnych naczelny dyrektor Archiwów Państwowych jako ustawowo zobowiązany do nadzoru nad działalnością archiwalną, w tym nad gromadzeniem i pozyskiwaniem materiałów archiwalnych wchodzących w skład państwowego zasobu archiwalnego, a znajdujących się poza granicami Polski, jak również materiałów archiwalnych niewchodzących do takiego zasobu, jednakże istotnych z uwagi na ich wartość historyczną, poznawczą i naukową dokonuje zakupu takich materiałów archiwalnych lub też różnego rodzaju nośników zawierających kopie materiałów. Każdorazowo naczelny dyrektor Archiwów Państwowych występuje do organów celnych o zwolnienia z cła wwożonych do Polski przedmiotów o charakterze archiwalnym i zwolnienia takie otrzymuje.    Ponadto należy wskazać, że książki, publikacje, dokumenty wskazane w załączniku A oraz przedmioty przeznaczone dla niewidomych wskazane w załączniku E umowy florenckiej są importowane bez cła.    Stosowane przez Polskę udogodnienia w imporcie materiałów wskazanych w umowie florenckiej wydają się być wystarczające, tym bardziej że zarówno do ministra kultury i dziedzictwa narodowego jak i innych podmiotów związanych z obrotem przedmiotowymi materiałami (m.in.: Komitet Kinematografii) nie docierają informacje o trudnościach w realizacji postanowień umowy.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Andrzej Sylwester Zieliński    Warszawa, dnia 25 maja 2001 r.