Debaty sejmoweXV Kadencja

Interpelacja w sprawie zapisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o warunkach wykonywania krajowego przewozu osób, dotyczących możliwości wykonywania zawodu taksówkarza

   Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o warunkach wykonywania krajowego przewozu osób wprowadziła zakaz wykonywania zawodu taksówkarza przez osoby zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy w innym zakładzie pracy. Powyższa regulacja ustawowa wyeliminowała z pracy w zawodzie taksówkarza osoby, których zatrudnienie w innym zakładzie pracy w wymiarze całego etatu nie jest równoznaczne z zatrudnieniem w wymiarze 8 godzin dziennie. Dotyczy to dużych grup zawodowych, jak np. nauczycieli, których wymiar zajęć dydaktycznych jest mniejszy niż innych pracowników oraz 8 tygodni wakacji, inkasentów, mających nienormowany czas pracy, ochroniarzy czy strażaków. Osoby te mające często niskie wynagrodzenia nie mają możliwości dodatkowej pracy jako taksówkarze i muszą szukać innego zatrudnienia dodatkowego, nie zawsze mając do tego kwalifikacje.    Wprowadzając ograniczenia w pracy w zawodzie taksówkarza, być może ze względu na poprawę bezpieczeństwa podróżnego, ustawodawca dopuszcza jednocześnie możliwość pracy w tym zawodzie osób pobierających świadczenia rentowe i w takim przypadku bezpieczeństwo podróżnych nie ma dla ustawodawcy znaczenia.    Należy jednocześnie podnieść, że zgodnie z wolą ustawodawcy, tylko osoby zatrudnione w innych zakładach pracy nie mogą wykonywać zawodu taksówkarza - natomiast osoby pracujące jako taksówkarze mogą jednocześnie pracować w innych zawodach bez ograniczeń ze strony ustawodawcy.    Jak z powyższego wynika zamiarem ustawodawcy nie była ani ochrona podróżnych, ani poprawa ich bezpieczeństwa, a jedynie ochrona interesów grup taksówkarzy poprzez ustawowe ograniczenie ich konkurencji i stworzenie płaszcza ochronnego dla tej grupy, co nie koresponduje z tendencjami tworzenia ˝zdrowego˝ rynku usług, opartego na odpowiedniej jakości tych usług.    Pytanie: Czy rząd mógłby rozważyć możliwość wprowadzenia zmiany regulacji prawnej w przedmiotowej materii pozwalającej na prowadzenie uczciwej konkurencji i prowadzącej do rozwoju tej kategorii usług?    Poseł Ryszard Brejza    Inowrocław, dnia 25 czerwca 1998 r.