Debaty sejmoweXV Kadencja

Interpelacja w sprawie opłaty skarbowej

   Szanowny Panie Ministrze! Art. 13 ustawy o opłacie skarbowej (DzU 86/2000 poz. 960, ze zm.) wskazuje organy podatkowe właściwe w sprawach opłaty skarbowej. Są nimi wójt, burmistrz, prezydent. Opłata pobierana jest od wszystkich czynności urzędowych dokonywanych przez pracowników urzędów, w tym starostw. Pracownicy cały dzień wykonują czynności związane z rejestracją samochodów, wydawaniem praw jazdy, pozwoleń na budowę itd. Obywatel za ww. czynności zobowiązany jest wnieść opłatę skarbową, która powinna zrekompensować koszty obsługi. Niestety, mimo że koszty związane z obsługą ponosi starostwo, cały dochód z tytułu opłaty skarbowej jest dochodem gminy, na terenie której znajduje się urząd.    Dochody powinny chociaż w części rekompensować ponoszone koszty i stanowić dochód powiatu w tej części, i w jakiej realizują go pracownicy powiatu. Taki sposób przypisania dochodów jest również niewygodny dla petenta, który aby otrzymać decyzję, musi udać się do właściwego urzędu gminy i tam wnieść opłatę skarbową - jeśli jest ona pobierana w pieniądzach, a nie w znakach opłaty skarbowej. Dochody własne powiatu są o wiele skromniejsze niż dochody gmin. Przypisanie im dochodów z tytułu opłaty skarbowej od czynności administracyjnych wykonywanych przez powiat da możliwość władzom powiatu dofinansowania zadań własnych, takich jak domy dziecka, domy pomocy społecznej czy rodziny zastępcze, na które nie posiada żadnych środków.    Uprzejmie proszę pana ministra o odpowiedź na moje pytania:    1. Czy dochód z tytułu opłaty skarbowej nie powinien być proporcjonalnie dzielony na powiat, który te czynności wykonuje, oraz gminy?    2. Jaka jest możliwość zmiany tego przepisu?    Z poważaniem    Poseł Stanisław Piosik    Wolsztyn, dnia 26 września 2003 r.