Debaty sejmoweXV Kadencja

Interpelacja w sprawie zrekompensowania strat poniesionych przez samorządy gminne powiatu hajnowskiego w związku z utworzeniem rezerwatu przyrody Lasy Naturalne Puszczy Białowieskiej

   Szanowny Panie Ministrze! W dniu 25 czerwca 2003 r. Minister Środowiska wydał rozporządzenie o uznaniu za rezerwat przyrody obszaru lasu o powierzchni 8581,62 ha położonego w gminach: Białowieża, Hajnówka, Narewka, Narew i Dubicze Cerkiewne w powiecie hajnowskim, w województwie podlaskim.    Powyższa decyzja spowodowała liczne protesty zarówno mieszkańców wymienionego obszaru, jak i władz samorządowych.    Puszcza Białowieska jest jednym z podstawowych czynników determinujących rozwój powiatu hajnowskiego zamieszkałego przez 51 tys. osób. Dążeniem lokalnych samorządów jest zapewnienie rozwoju proekologicznej gospodarki gwarantującej poprawę warunków życia mieszkańców przy jednoczesnym zachowaniu bogactwa przyrodniczego i kulturowego regionu.    W opinii mieszkańców resort środowiska, dostrzegając wyłącznie walory przyrodnicze Puszczy Białowieskiej, prowadzi jedynie działania zmierzające do rozszerzenia zakresu ochrony konserwatorskiej coraz to większych obszarów puszczy, zapominając o społecznych i gospodarczych skutkach tych działań.    Według wstępnych wyliczeń z powodu utworzenia rezerwatu podatek leśny w wymienionych samorządach gminnych będzie niższy o ok. 100 tys. zł w skali roku. Decyzja mająca bezpośredni, negatywny wpływ na pogorszenie sytuacji finansowej samorządów rodzi wśród mieszkańców poczucie krzywdy i może być już wkrótce powodem oficjalnych oskarżeń rządu o nieprzestrzeganie Ramowej Konwencji o Ochronie Mniejszości Narodowych.    Ratyfikowana przez Polskę 10 listopada 2000 r. Konwencja zobowiązuje władze państwowe do podejmowania ˝(...) odpowiednich środków w celu popierania we wszystkich sferach życia ekonomicznego, społecznego, politycznego i kulturalnego pełnej i rzeczywistej równości pomiędzy osobami należącymi do mniejszości narodowej a osobami należącymi do większości˝ (art. 4 ust. 2). Zaś w art. 16 zobowiązuje władze do ˝(...) niestosowania środków zmieniających proporcje narodowościowe w rejonach zamieszkałych przez osoby należące do mniejszości narodowych˝. Ograniczenie wpływów samorządów lokalnych w powiecie, w którym blisko 80% mieszkańców przynależy do prawosławno-białoruskiej mniejszości, a więc dalsze pogarszanie warunków życia w jednym z najbiedniejszych regionów kraju, skutkować może dalszą migracją ludności, a w konsekwencji zmianą charakteru etnicznego obszaru zamieszkiwanego od stuleci przez Białorusinów.    W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na pytanie: Jakie działania zmierzające do zrekompensowania w budżetach gmin: Białowieża, Hajnówka, Narewka, Narew i Dubicze Cerkiewne strat powstałych w związku z utworzeniem rezerwatu przyrody ˝Lasy naturalne Puszczy Białowieskiej˝ zamierza podjąć Ministerstwo Środowiska?    Z wyrazami szacunku    Poseł Eugeniusz Czykwin    Warszawa, dnia 12 listopada 2003 r.